7月16日-17日，上海市委書(shū)記韓正率領(lǐng)的上海市黨政代表團在江蘇省學(xué)習考察?？疾炱陂g韓正表示，上海正在按照中央的部署探索自由貿易試驗區建設，這不是以往的政策優(yōu)惠，而是深刻的制度創(chuàng )新。韓正的這一表態(tài)使上海自由貿易區的概念被業(yè)內廣泛議論，一些開(kāi)發(fā)商甚至開(kāi)始對上海自由貿易區所處地域的土地競拍情況進(jìn)行關(guān)注。
但 《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，自5月以來(lái)，上海自由貿易區所在區域及周邊，僅成交了2幅工業(yè)地塊，而今年前5個(gè)月，上述地區總共成交了17幅土地，其中有11幅是住宅或商業(yè)用地。
區域及周邊成交萎縮
3月27-29日，國務(wù)院總理李克強在江蘇、上海調研，他鼓勵支持上海積極探索，在現有綜合保稅區基礎上，研究如何先行試點(diǎn)，建立一個(gè)自由貿易區試驗區，進(jìn)一步擴大開(kāi)放，推動(dòng)完善開(kāi)放型經(jīng)濟體制機制。
此后，上海自貿區就成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。但當時(shí)上海自貿區還僅僅停留在概念上，尚無(wú)人知道其具體范圍。
5月初，《上海證券報》刊發(fā)報道稱(chēng)，由洋山港臨港新城為起點(diǎn)一路北上，沿著(zhù)海岸線(xiàn)途經(jīng)機場(chǎng)保稅區，直至外高橋地區，在這條海岸線(xiàn)上，有望崛起內地******真正意義上的自由貿易區。該報道同時(shí)指出，近期，上海各部門(mén)正緊鑼密鼓地為自貿區做配套調研與方案制訂，其中涉及海關(guān)、稅務(wù)、銀行、土地、工商等多個(gè)職能部門(mén)，而上海自貿區具體方案有望于5月底6月初完成并上報國務(wù)院，并于今年下半年正式掛牌運營(yíng)。
該消息一出立刻引起了業(yè)界的高度關(guān)注，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商更是把目光聚焦到該區域的土地市場(chǎng)上。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，上海自由貿易區雖然成為目前地產(chǎn)行業(yè)炙手可熱的話(huà)題，但自貿區所處區域及其周邊卻沒(méi)有呈現出土地出讓和成交井噴的狀況。
克而瑞日前公布的***新數據顯示，5月初至目前，上海自由貿易區所處區域及其周邊有5幅進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)渲锌偣仓挥信R港新城板塊的兩幅土地出讓成功，分別為洋山保稅港區A1904地塊和臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區B0112-B地塊，兩塊土地均為工業(yè)用地。
而據記者了解，今年前5個(gè)月，上述地區總共成交了17幅土地，其中有11幅是住宅或商業(yè)用地。
儲備不足或是主因
克而瑞上海機構研究總監薛建雄表示，5月以來(lái)上海自由貿易區土地成交量低***主要的原因是其所在區域及其周邊所儲備的土地量不夠。
薛建雄進(jìn)一步分析稱(chēng)，目前因為財政比較吃緊，地方政府普遍有出讓土地的動(dòng)力。在這樣的背景下，大多數地方政府都希望快速出售土地，以獲取足夠的土地出讓收入。造成上海自由貿易區土地及其周邊成交減少的原因，應該就是土地不足。
上海易居房地產(chǎn)研究院院長(cháng)助理崔霽表示，陸家嘴、金橋、張江、外高橋等浦東地區之所以能發(fā)展得如此迅速，是因為其都有重大的產(chǎn)業(yè)支撐，而這些產(chǎn)業(yè)支撐的背后有很多優(yōu)惠政策的存在。自由貿易區對上海而言是新一輪的發(fā)展機遇，因此必然會(huì )提供更好的優(yōu)惠政策。也正是這些優(yōu)惠條件使上海自貿區前景被廣泛看好。
據了解，目前自貿區已經(jīng)明確的優(yōu)惠政策包括企業(yè)和個(gè)人可以享受優(yōu)惠政策，包括貨幣自由兌換、貿易貨物長(cháng)時(shí)間儲存、個(gè)人離境購物免稅等。與此同時(shí)，包括離岸飛機和高端設備租賃、外匯集中運營(yíng)和離岸管理、航運金融和保險（放心保）、******貿易技術(shù)服務(wù)等諸多離岸金融業(yè)務(wù)均將出現在自由貿易區。
******房地產(chǎn)zj****學(xué)者蔡為民認為，上海自由貿易區所處區域及其周邊目前的土地價(jià)格并沒(méi)有反映出其真正的價(jià)值，等上海自由貿易區正式運作后，該區域及其周邊土地價(jià)格顯然會(huì )有大幅上升。
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